海沧区教师节表彰暨区教育基金会成立大会上，获表彰教师接受献花。（海沧区教育局供图）
桃李金黄的九月，举世瞩目的厦门会晤圆满落幕，这座高素质的创新创业之城得到海内外各界人士的盛赞。而在厦门高素质的背后，凝聚着广大教育工作者辛勤的汗水。
在厦门海沧，如何进一步在全社会营造尊师重教的良好氛围，加快补齐教育事业短板，成为海沧区决策者长期思考的课题。9日，海沧区教育基金会正式授牌成立，通过统筹和引领市场力量参与教育办学，从而破解机制体制障碍，有效激励教师专业成长，鼓励学生奋发向上。该基金会的设立，成为海沧构建教育造血机制、加快补齐教育事业短板进程中浓墨重彩的一笔。
社会各界齐参与
尊师重教氛围浓厚
“海沧成立教育基金会，不是简单地奖学奖教，而是通过市场的力量打破机制体制的瓶颈，是从根本上激活海沧教育事业发展的‘细胞’。”海沧区相关负责人介绍。
今年5月，海沧深入基层一线探寻海沧教育发展中存在的短板问题，倾听师生的诉求。海沧区在充分征求各方意见的基础上，决定成立教育基金会，通过表彰奖励的方式，充分调动教育工作者教书育人的积极性。
令人欣喜的是，当海沧区内广大企业听闻基金会成立的消息时，纷纷自发加入其中。通过上级各部门的批复，海沧教育基金会于本月9日正式授牌成立。
“教育基金会这个平台能充分调动企业的力量，社会各界参与其中，海沧尊师重教的社会氛围日渐浓厚。”海投集团相关负责人介绍，希望通过企业贡献一份力，推动海沧教育事业迈上新的台阶。
教育基金送春风
海沧老师倍感温暖
9日上午，在2017年海沧区教师节表彰暨区教育基金会成立大会上，从海沧区教育基金会账户上发出的第一拨200万奖金送达区内优秀师生、寒门子弟手中，为广大优秀教育工作者献上一份“沉甸甸”的教师节礼物。
记者了解到，此次，海沧区教育基金会对获中、高考教育教学成果奖师生和本区自主培养的高层次教育人才进行奖教助学，鼓励全区广大教师和教育工作者努力提高自身素质，献身教育事业；鼓励广大学生勤奋学习，全面发展。
“在海沧当老师是幸福的。”在现场，海沧中学校长张伟斌作为福建省骨干校长获得基金会表彰奖励。他说，近年来，海沧始终把教育放在优先发展的位置，对教师群体十分关注，如今基金会的成立又为大家送来春风，这些实实在在的做法让我们倍感温暖。
令人兴奋的是，接下来，海沧区教育基金会将持续导入更多社会资源，不断完善机制，把造血机制的“触角”从基础性教育领域扩展向产业、文化等多领域。
“我们将结合海沧产业发展方向，培育、扶持科技教育人才，提升行业整体发展水平。同时，依托海沧传统耕读文化，促进文化教育发展。”海沧区教育基金会相关负责人介绍。
打造教育服务新格局
推动教育均衡优质发展
“轰隆、轰隆、轰隆……”经过35个小时火车的长途跋涉，1994年出生、刚从大学毕业的王一竹从老家吉林来到海沧。这个9月，她有了个新身份:双十中学海沧附校语文老师。
“能够成为海沧教师队伍的一员，我是幸运的。”王一竹告诉记者，自己选择海沧不仅因为这里颜值高，风景随手一拍就能做手机桌面，更重要的是海沧高速发展的教育事业和尊师重教的社会氛围，让她觉得海沧就是自己实现教育梦想的最好选择。
如今，放眼海沧，厦门一中海沧校区、东瑶学校、贞岱小学、教师进修学校附校等教育项目纷纷“上马”。今年，海沧共开展29个教育基建项目，真正让群众“有学上”。
与此同时，海沧将通过鼓励优秀教师到农村任职任教、引导优质学校向薄弱学校提供教学管理服务、完善外来务工人员子女帮扶制度等举措，促进教育均衡优质发展，让群众“上好学”。
三尺讲台，关乎未来，教育事业关乎千家万户。在海沧区看来，办好人民满意的教育，最根本的就是要凝聚全社会参与的强大合力。接下来，海沧区将继续推动多元参与，努力形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的教育服务新格局。
厦门日记者 林岑 张珺
新建小区配套幼儿园禁作他用
海沧区将加大生活城区学校建设，规定幼儿园规划用地移交教育部门设计建设
延奎小学重建项目
在教育补短板行动中，海沧区要增加5.1万个中小学幼儿园学位，其中包括建设14所公办园。
海沧区教育局昨日为本报解读区政府通过的教育补短板清单。
海沧教育有哪些需改进？
无论是学前教育还是义务教育，海沧教育的短板主要“短”在学位结构性不足，即在人口密集的主城区，学位不足的矛盾已经出现。
在学前教育，海沧区面临最大挑战是“覆水难收”——早年小区入住率低，为了使公办幼儿园尽可能地招收更多的孩子，海沧划大了招生片区。但是，随着校区入住率的提高，片内的生源开始爆满。
海沧教育短板怎么补？
学前教育
要建14所公办幼儿园
“十三五”期间（2016年到2020年），海沧区要建14所公办幼儿园，预计可新增0.49万个学位，这还不包括马銮湾9个市财政投资项目。
但是，这些原先规划的幼儿园大多不在生活城区。海沧区表示，近期重点是加大生活城区幼儿园的建设，重新调整生活城区公办幼儿园的规划布局，利用存量用地，争取在城区新增规划公办或公办性质幼儿园，并尽快动工开建，以缓解城区学前教育日益严峻的就学压力。
以往，小区配套幼儿园经常被开发商挪作他用，现在，海沧区“一剑封喉”，要求城市规划和学前教育规划内新建住宅小区配套幼儿园，应将规划用地直接移交教育部门设计建设，严禁将按规定配建的幼儿园挪作他用。
增投民办普惠性幼儿园
在国家学前教育公民办并举的背景下，一方面，海沧区要增加公办幼儿园建设，另一方面，也要加快“优质平价”的民办普惠性幼儿园的补充。
海沧区鼓励海沧国企城建集团投资学前教育，通过建立教育、规划、发改、消防等部门定期会商制度，在确保安全的前提下，允许社会资本充分利用闲置房产，改建普惠性幼儿园。
在扩大普惠幼儿园的覆盖面方面，海沧区要加大政府购买服务力度，提高参加分级限价管理的民办普惠性幼儿园财政补助标准，吸收更多优质幼儿园参与政府分级限价收费管理。
所谓的“分级收费”管理指的是:民办幼儿园按照政府划定的限价收费，作为“回报”，政府按照幼儿园录取符合条件的学生数，划拨补贴经费，相当于政府为老百姓负担一部分就读民办幼儿园学费。
清单还指出，将逐步缩小普惠幼儿园与同质幼儿园的收费差距；区教育局要加大对民办幼儿园管理和帮扶力度，全面提升民办幼儿园管理水平。
义务教育
新建或改扩建
30所学校
“十三五”期间，海沧要新建或改扩建30所小学和初中，新增小学学位2.9万个、初中学位1.8万个。
清单透露，海沧区将力争在生活城区新增1-2所九年一贯制学校，解决片区内越来越突出的就学压力问题，此外，将尽快启动建设新阳西中学，后者位于马銮湾片区。
在质量均衡方面，清单指出，到2020年，海沧区争取40%以上公办学校进入全市优质学校行列。
清单指出，海沧要补义务教育阶段农村学校和民办学校的短板，制定民办义务教育学校教育质量三年提升行动计划，继续实施小片区管理，让公办和民办学生“手拉手”。
高中教育
一中海沧校区
预计明年交付使用
名校出岛战略中，厦门一中海沧校区落地最快。清单透露，力争2018年8月前交付使用，届时将新增0.3万个高中学位。
海沧区区属的普通高中有海沧实验中学和海沧中学，清单说，两所学校要办出特色，其中海沧实验中学的国际化办学试点要逐步深入。
海沧职业中专学校将迁建，全力支持该校建设成为省级示范性现代职业院校。不过，清单没有提及迁建地点。海沧还将依托海沧职专，建青少年校外综合实践基地。
师资保障
优化人才引进
提供住房补贴
清单指出，将针对不同对象，继续创新灵活地采取工资总额包干及缺编工资总额包干制等不同形式，激发教师工作积极性。此前，海沧区已经宣布要提高非在编专任教师工资。
在人才方面，海沧区指出，一方面，要增加引进人才类别，提供住房或补贴，另一方面，增加对本区自主培养教育人才的考核管理与激励制度。
清单透露，海沧将制定《海沧区教育人才住房补贴实施办法》，对人才分层级补贴，满足教师的基本居住需求，同时将教师纳入青年人才公寓申请范围，符合条件的，可申请入住。
海沧哪些地方要建学校？
2017年下半年到2020年计划开工的学校项目名单（部分）。
1.实验中学初中部改扩建
地址:位于嵩屿街道海达路176号
规模:60个班，新增学位1200个
2.实验中学高中宿舍扩建
地址:位于嵩屿街道海沧大道1993号
规模:新增130间宿舍
3.海沧中学宿舍楼扩建
地址:位于新阳街道海沧中学校园西南角
规模:新增152间宿舍
4.洪塘学校
地址:位于东孚街道洪塘村
规模:54个班，2520个学位
5.湖头幼儿园
地址:位于东孚街道第一农场
规模:9班规模，新增学位270个
6.新阳西中学
地址:位于马銮湾片区
规模: 48班规模，新增初中学位2400个
7.延奎小学钟山校区重建
地址:位于嵩屿街道兴港路东侧、马青路以南
规模:24班规模，新增学位540个
8.锦里小学扩建二期
地址:位于海沧街道锦里村
规模:6班规模，新增学位270个
9.一农小学
地址:位于东孚街道第一农场
规模:24班规模，新增学位1080个
10.育才小学扩建
地址:位于嵩屿街道育才小学校区内
规模:24班规模，新增学位1080个
11.海沧中心小学扩建
地址:位于海沧街道海沧中心小学校区内
规模:由12班扩至24班，新增学位540个
12.海沧第二幼儿园
地址:位于新阳街道新安北路北侧
规模:12个班，新增学位360个
13.实验幼儿园分园
地址:位于嵩屿街道原王将花园地块
规模:18个班，新增学位540个
14.刘山幼儿园
地址:位于嵩屿街道刘山村
规模:15个班，新增学位450个
15.科技第三幼儿园
地址:位于海沧街道临港新城
规模:12个班，新增学位360个
文/日报记者 佘峥
通讯员 庄洋
图/海沧教育局提供